'Convergencia' además
de parte del nombre del partido político que, coaligado, sostiene el desafío
secesionista fue el sustantivo más utilizado durante décadas por los labios de
los responsables de la política económica española. Para el conjunto de la Nación
española, converger con la renta media europea fue el objetivo que llenó hojas
y hojas de programas y planes preñados de voluntad de crecimiento económico.
Para los diferentes representantes políticos andaluces, converger con la renta
promedio española ha sido también un objetivo crucial, aunque un objetivo en
todo caso intermedio porque la renta media europea siempre quedaba más lejos.
Esta semana se
derramaba un jarro de agua fría que apenas ha mojado el papel impreso ni
consumido casi ningún minuto de tertulia. El salario medio percibido en
Andalucía ha aumentado su lejanía con el promedio del conjunto de España a un
nivel aún más bajo que el registrado en 1999. Los datos proceden de la
estadística “Mercado de Trabajo y pensiones en las fuentes tributarias”. Se
trata de una investigación de carácter censal basada en la Relación de
Perceptores de Salarios, Pensiones y Prestaciones por Desempleo que presentan
los empleadores mediante la Declaración Anual de Retenciones e Ingresos a
Cuenta sobre Rendimientos del Trabajo (Modelo 190). Esto significa que los
datos no proceden de una “Encuesta” como los datos de “Costes laborales” que
elabora trimestralmente el Instituto Nacional de Estadística (INE) sino que
proceden de datos “censales”, esto es, de todos los “Modelo 190” que los
empleadores han presentado a la Agencia Tributaria. Son datos más fiables,
baste decir que los datos que ofrece el INE no capturan la bajada de salarios
que se ha registrado estos años; esta información sí lo hace.
La buscada convergencia
con la media española, la reducción de la distancia respecto al nivel promedio
del resto de España alcanzó su máximo en 2007.
Año | Media española | Andalucía | % Andalucía sobre España |
1999 | 12719 | 10092 | 79,3% |
2000 | 13279 | 10467 | 78,8% |
2001 | 13932 | 10961 | 78,7% |
2002 | 14370 | 11428 | 79,5% |
2003 | 14963 | 12032 | 80,4% |
2004 | 15658 | 12778 | 81,6% |
2005 | 16018 | 13182 | 82,3% |
2006 | 16849 | 13962 | 82,9% |
2007 | 18087 | 15010 | 83,0% |
2008 | 18996 | 15592 | 82,1% |
2009 | 19085 | 15566 | 81,6% |
2010 | 19113 | 15468 | 80,9% |
2011 | 19102 | 15375 | 80,5% |
2012 | 18601 | 14759 | 79,3% |
2013 | 18505 | 14473 | 78,2% |
2014 | 18420 | 14365 | 78,0% |
Fuente: Mercado de Trabajo y pensiones en las fuentes tributarias |
Aquel año previo al
estallido de la 'Gran Recesión', el salario promedio percibido por los
empleados andaluces era el 83 % del promedio nacional (18.087 euros anuales
percibía, en promedio un trabajador español no muy lejos de los 15.010
recibidos en Andalucía). Ahora el salario promedio recibido por un trabajador
en Andalucía sólo alcanza al 78 % del recibido en promedio en España (14.365
frente a 18.420 euros anuales). Este nivel se sitúa incluso por debajo del
registrado en 1999, fecha del inicio de la serie de datos. En ese año, el
salario promedio andaluz era el 79.3 % de la media nacional. Los salarios
pagados en Andalucía no sólo han dejado de converger en los años de la ‘Gran
Depresión’ sino que su divergencia respecto de la media nacional ha sido muy
acentuada. Nunca ha habido tanta diferencia entre 1999 y 2014 (último año para
el que existen datos).
La conclusión más
inmediata que el análisis económico ofrece es que la devaluación interna
(respuesta a la crisis bajando los salarios internos de un país) ha sido mayor
en Andalucía que en el resto de España. Extremadura ha seguido una tendencia
similar.
Analizado por provincias,
la oleada para 2014 hecha pública esta semana pasada no deja lugar a dudas, en
el extremo de la tabla con salarios más bajos aparecen cuatro provincias
andaluzas: Jaén (11.935 euros), Huelva (12.289 euros), Córdoba (13.096) y Almería (13.160 euros). Son
las que menos salario tienen de toda España.
Sólo un ritmo de
crecimiento regional sostenido durante años y marcadamente por encima de la
media nacional podría lograr la convergencia pero, incluso así, no bastaría. Se
necesitaría un profundo cambio en la estructura económica andaluza hacia
sectores con salarios más altos como los propios del sector industrial.
Nada de esto se
espera. El panel de expertos del Observatorio Económico de Andalucía con el
profesor Manuel A. Hidalgo al frente, estima que el crecimiento de Andalucía
en 2016 será del 2,4 %, algo inferior al de España, previsto por
diversos organismos en torno al 2,7 %.